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La
asistencia técnica legal consiste en servicios de asesoría
y creación de capacidades, con miras hacia el desarrollo,
armonización, fortalecimiento e implementación
de legislación, políticas y regímenes institucionales
ambientales nacionales en los países en desarrollo
y países con economías en transición.
El apoyo en asistencia técnica también se presta
para la negociación e implementación de instrumentos
ambientales internacionales.
El
PNUMA (página de la sede en Nairobi) ofrece
asistencia técnica legal por solicitud oficial de
los Gobiernos interesados, dentro de los recursos disponibles
y bajo el mandato dado al Director Ejecutivo del PNUMA por
la Resolución
3436 (XXX) de la Asamblea General de Naciones Unidas (únicamente versión en Inglés) del
9 de diciembre de 1975. Este mandato se refuerza por Decisiones
subsecuentes del Consejo de Administración del PNUMA.
La
necesidad de asistencia técnica se ha enfatizado en
diversas áreas tales como las iniciativas para la gestión
ambientalmente racional de los recursos hídricos (PNUMA
GC.22/2); la reducción gradual del uso del plomo
en la gasolina (PNUMA
GC.22/4); las acciones relacionadas a la contaminación
por mercurio (PNUMA
GC.22/4 y PNUMA
GC.23/3/Add.1).
La
asistencia brindada se adapta a las específicas
necesidades de los respectivos beneficiarios, según
la solicitud planteada y la evaluación de necesidades
llevada a cabo en una primera misión de alcance realizada
por el PNUMA en los países beneficiarios.
Desde
la adopción del Programa
21, el PNUMA basa las modalidades de la asistencia técnica
en la propiedad y el compromiso nacionales, en términos
según los cuales los expertos legales y consultores
nacionales (en lugar de consultores internacionales) llevan
a cabo un papel más importante en el desarrollo y fortalecimiento
de sus propios regímenes legales e institucionales.
La asistencia se provee a los países individualmente
o a grupos de países.
Las
actividades de asistencia técnica pueden incluir:
- Formulación
de normas constitucionales en el contexto de procesos de
revisión constitucional
- Desarrollo
de currícula de derecho ambiental
- Desarrollo
de leyes marco ambientales
- Desarrollo
de leyes ambientales sectoriales
- Desarrollo
de instrumentos legales secundarios
- Implementación
de Acuerdos Multilaterales Ambientales
- Desarrollo
y fortalecimiento de regímenes ambientales institucionales,
ministerios de medio ambiente y agencias de protección
ambiental
- Armonización
de legislación ambiental en contextos regional y
subregional
- Desarrollo
e implementación de acuerdos regionales legales en
materia ambiental
En
la región de Latinoamérica y el Caribe, los
ejemplos de asistencia técnica provistos por el PDA
se pueden clasificar principalmente en los siguientes sectores:
1)
Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMAs)
2)
Derecho Ambiental
Nacional
3)
Derecho Ambiental
Internacional
4)
Parlamentos
5)
Otras Iniciativas
Multilaterales
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