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Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Oficina Regional para América Latina y el Caribe |
La economía verde inclusiva obtuvo el visto bueno de los jefes de Estado en Río+20 La cumbre allana el camino para los Objetivos de Desarrollo Sostenible, un nuevo indicador de riqueza que vaya “más allá del PIB” y gastos gubernamentales focalizados El fortalecimiento del PNUMA otorga una mayor autoridad a los ministros de Medio Ambiente del mundo
Río de Janeiro, 22 Junio 2012. La Cumbre de Río+20 finalizó con una serie de resultados, que si se abordan en los próximos meses y años, ofrecerán la oportunidad de catalizar caminos hacia un siglo XXI más sostenible. Los jefes de Estado y más de 190 naciones dieron luz verde para la economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. Las naciones estuvieron de acuerdo en que esa transición puede ser una herramienta importante si se basa en políticas que fomentan empleos decentes, bienestar social, y la inclusión y la conservación de los ecosistemas terrestres, desde los forestales hasta los de agua dulce. La decisión apoya a aquellas naciones que quieren avanzar en la transición a la economía verde, mientras que ofrece a las naciones en desarrollo la oportunidad de obtener ayuda internacional financiera y de construcción de capacidades. La cumbre también dio el visto bueno para establecer un conjunto de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y lograr la cooperación de todas las naciones, ricas y pobres, en la fijación de metas relacionadas con un conjunto de retos en todo el mundo, desde el agua y el suelo hasta los desperdicios alimenticios. Se espera que los Objetivos de Desarrollo Sostenible complementen los Objetivos de Desarrollo del Milenio después de 2015: reflejan la realidad de que una transición a una economía verde inclusiva y el logro de un siglo sostenible, requieren incluir la huella de las naciones desarrolladas y en vías de desarrollo mientras trabajan para erradicar la pobreza y se dirigen a un camino sostenible. Otros resultados potencialmente positivos incluyen: el marco de programas a diez años sobre consumo y producción sostenibles, con un grupo de compañías que anunciaron en Río+20 una serie de iniciativas para avanzar ya en campos como el de las compras públicas sostenibles de bienes y servicios; la decisión de trabajar sobre un nuevo indicador de la riqueza que vaya más allá de las limitaciones del PIB; alentar a los gobiernos para que soliciten a las compañías informes sobre sus huella medioambiental, social y de gobernanza. Después de cuatro décadas de discusión y de llamados para fortalecer el programa medioambiental de la ONU, los gobiernos estuvieron de acuerdo en reforzar el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Por otra parte, del Congreso Mundial sobre Justicia, Gobernabilidad y Derecho para la Sostenibilidad Ambiental, que organizó la Corte Suprema de Brasil junto con el PNUMA y en colaboración con varias organizaciones internacionales, surgió el compromiso de utilizar las legislaciones nacionales y la internacional para avanzar en la sostenibilidad, en los derechos humanos y medioambientales y en la aplicación de tratados medioambientales. El Congreso, en el que participaron 200 delegados, incluyendo a presidentes de tribunales, jueces decanos, fiscales generales, fiscales principales, auditores generales y auditores principales, hizo un llamado a los gobiernos para que acojan un Marco Institucional para Avanzar en Justicia, Gobernabilidad y Derecho para la Sostenibilidad del Ambiental en el siglo XXI, respaldado por el PNUMA. Achim Steiner, secretario general adjunto de la ONU y director ejecutivo del PNUMA, afirmó: “los líderes mundiales y los gobiernos acordaron hoy que una transición a una economía verde —respaldada por fuertes disposiciones sociales— ofrece un camino clave hacia un siglo XXI sostenible”. “Con el fin de ayudar a posibilitar esa transición, se crearon otros acuerdos importantes, desde el estudio del potencial de un nuevo indicador de riqueza y progreso humano más allá de las limitaciones del PIB, hasta el incremento del nivel de rendición de cuentas y transparencia de las empresas en lo que respecta a informar de su huella social, medioambiental y de gobernanza”, añadió. “El resultado de Río+20 decepcionará y frustrará a muchos debido a la ciencia, a la realidad diaria de simplemente tratar de sobrevivir como individuos y como familias, al análisis de hacia dónde se dirige el desarrollo para siete mil millones de personas y a la enorme oportunidad de una trayectoria diferente. Sin embargo, si las naciones, compañías, ciudades y comunidades pueden avanzar en los elementos positivos de los resultados de la cumbre, esto puede contribuir a que algún día alcancemos “El futuro que queremos”, dijo Achim Steiner. “Mientras, después de casi cuatro décadas de discusión, los gobiernos decidieron fortalecer el PNUMA en áreas clave como la membrecía universal y la mejora de los recursos financieros— lo que es bienvenido por constituir una forma importante de mejorar la autoridad, la influencia y el impacto del ministerio mundial responsable del medio ambiente en lo que concierne a dirigir el desarrollo a un camino más sostenible”, afirmó el director ejecutivo del PNUMA. Más allá del PIB Río+20 abordó la creciente preocupación sobre el hecho de que el Producto Interno Bruto haya podido agotar su utilidad en un mundo en el que la escasez de recursos naturales, la contaminación y la exclusión social también se están convirtiendo en factores que determinan si la riqueza de una nación realmente aumenta o disminuye. El documento final de la cumbre solicitó a la Comisión de Estadísticas de la ONU que trabaje con otros organismos de las Naciones Unidas, incluyendo el PNUMA y otras organizaciones, para identificar nuevos enfoques para medir el progreso.
El PNUMA y el Programa Internacional de Desarrollo Humano de la Universidad de las Naciones Unidas, presentaron en Río+20 los resultados del Índice de Riqueza Inclusiva (IWI, por sus siglas en inglés) analizando algunos países, incluido Brasil.
Varios países, incluyendo Brasil, Colombia, Alemania, la India y el Reino Unido tienen o están desarrollando en este momento evaluaciones nacionales sobre el valor de sus “activos naturales”, basándose en los realizados a escala global por la Economía de los Ecosistemas y la Biodiversidad, del PNUMA. Consumo y Producción Otro paso fundamental fue la adopción de un marco de diez años sobre el consumo y la producción sostenibles, que cubre varios sectores desde el turismo hasta las compras públicas. Durante Rio+20, más de 30 gobiernos e instituciones, incluyendo Brasil, Suiza, Dinamarca y el PNUMA, anunciaron una nueva Iniciativa Internacional de Compras Públicas Sostenibles (SPPI, por sus siglas en inglés) con el fin de elevar el nivel del gasto público dirigido a bienes y servicios que maximicen beneficios sociales y medioambientales. Los estudios indican que las compras públicas sostenibles, que representan entre el 15 y 25 por ciento del PIB, ofrecen una tremenda oportunidad hacia la innovación ecológica y la sostenibilidad. Existen ejemplos en todo el mundo que muestran que las compras públicas sostenibles tienen el potencial de transformar los mercados, fomentar la competencia entre las eco-industrias, ahorrar dinero, conservar los recursos naturales y fomentar la creación de negocios.
Informes de sostenibilidad Se calcula que un 25 por ciento de las 20.000 compañías analizadas por Bloomberg están informando sobre su huella ambiental, social y de gobernanza, pero un 75 por ciento no lo hacen. Esta información detallada ofrece la oportunidad de que los fondos de pensiones inviertan en compañías con perspectivas de beneficios a largo plazo a través de los informes de sostenibilidad, asistiendo a los gobiernos en la medición de la contribución de las multinacionales hacia las metas nacionales de sostenibilidad y progreso más allá del PIB. El 20 de junio, varios países incluyendo Brasil, Dinamarca, Francia y Sudáfrica —algunos de los cuales ya cuentan con mercados de valores que exigen información mejorada— anunciaron que avanzarían en este tema con el apoyo del PNUMA y la Iniciativa de Reporte Global. Fortalecimiento del PNUMA Río+20 también acordó fortalecer y elevar el nivel del PNUMA, con el fin de reforzar el pilar ambiental del desarrollo sostenible. Las decisiones incluyen abordar la membrecía limitada del PNUMA, que por el momento cuenta con 58 estados miembros, y convertirlo en un organismo con membrecía universal en su Consejo de Administración, a la vez que se aumentan los recursos financieros del PNUMA, mediante una aportación mayor del presupuesto regular de la ONU. El documento final de Río+20 también hace un llamado a la próxima Asamblea General de la ONU para fortalecer la capacidad del PNUMA de asistir a los estados miembros a escala regional y nacional y potenciar su interfaz científico-política, entre otras fórmulas, a través del proceso insignia del PNUMA de Perspectivas del Medio Ambiente Mundial. Como parte de las cada vez más intensas relaciones entre científicos y gobiernos, el Consejo Internacional para la Ciencia, liderado por el ganador del premio Nobel, Yan-Tseh Lee, junto con el PNUMA y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) lanzaron la iniciativa “Tierra futura”. Los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado se han estado preparando durante unos dos años para la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (Río+20). Durante la preparación y durante Río+20, las Naciones Unidas, incluyendo el PNUMA, han suministrado evaluaciones, estudios y propuestas de políticas con el objetivo de apoyar a los estados en la ciencia y las opciones para un cambio transformador. El trabajo del PNUMA sobre economía verde en colaboración con otras agencias de la ONU y otros organismos, ha dado lugar a una serie de informes que incluyen: El informe insignia, Hacia una economía verde: guía para el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. Midiendo el progreso hacia una economía verde. El informe conjunto de la Organización Internacional del Trabajo y el PNUMA Trabajando hacia un desarrollo sostenible: oportunidades para el trabajo decente y la inclusión social en una economía verde. Trabajando hacia una economía verde equilibrada e inclusiva, del Grupo de Gestión Ambiental de la ONU. Por qué la economía verde es importante para los países menos desarrollados. Desvinculación del uso de los recursos naturales y los impactos ambientales del crecimiento económico, por el Panel Internacional de Recursos del PNUMA. Síntesis del informe de la Economía de los Ecosistemas y la Biodiversidad Perspectivas del Medio Ambiente Mundial (GEO-5) Durante Río+20, se presentó otro conjunto de informes e iniciativas en nombre de los estados miembros: Evitando Hambrunas Futuras: fortalecimiento de las bases ecológicas sobre seguridad alimentaria a través del sistema de alimentación sostenible. Principios para Seguros Responsables http://www.unepfi.org/psi/ Una encuesta de UN Water a más de 130 gobiernos nacionales sobre los esfuerzos para mejorar la gestión sostenible de los recursos hídricos. Iniciativa mundial para ciudades eficientes en el uso de los recursos. Informe de Riqueza Inclusiva 2012 Perspectivas del Medio Ambiente Mundial (GEO-5) para gobiernos locales El caso de los negocios para la economía verde: rendimiento sostenible de la inversión. Construyendo una economía verde inclusiva para todos. http://povertyenvironment.net/pep Notas para editores: Para más información contactar con Nick Nuttal, portavoz y director en funciones de la División de Comunicaciones e Información Pública del PNUMA, en el teléfono +254 733 632755, o en el correo electrónico: nick.nuttall@unep.org
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| Para más información: Alejandro Laguna - Oficial de Información y Comunicaciones Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Oficina Regional para América Latina y el Caribe. Clayton, Ciudad del Saber - Avenida Morse, Edificio 103; Corregimiento de Ancón - Ciudad de Panamá, Panamá Tel.: 305 3100 alex.laguna@unep.org |
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