Declaración de Santo Domingo

Declaración de los Ministros de Medio Ambiente América Latina y el Caribe al culminar el XVI Foro En República Dominicana

Nosotros, las Ministras y los Ministros de Medio Ambiente y Jefas y Jefes de Delegación, reunidos en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, en ocasión de la XVI Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe,

Reafirmando que este Foro constituye la principal instancia de concertación política intergubernamental regional en materia de medio ambiente y que nos ofrece un espacio para compartir reflexiones y acordar acciones sobre los principales desafíos de la agenda ambiental mundial y regional, en el contexto del desarrollo sostenible;

Reconociendo el entorno favorable en la Región para la promoción de políticas para el desarrollo sostenible, como resultado de la mayor conciencia de la población, la mejor disponibilidad de información sobre la situación y la dimensión de los desafíos ambientales, sumado a ello una voluntad manifiesta de gobiernos y sociedades por la conservación del medio ambiente;

Expresando nuestra preocupación por los impactos negativos ambientales, sociales y económicos del cambio climático, dada la vulnerabilidad de la región en especial de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) del Caribe;

Recordando el párrafo 169 de la Resolución A/RES/60/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la que se reconoce la necesidad de contar con un marco institucional más coherente para el medio ambiente, incluyendo una estructura más integrada y fortalecida dentro del sistema de las Naciones Unidas;

Reafirmando el proceso de consultas de la Asamblea General de las Naciones Unidas denominado “Proceso de Consultas Informales sobre el Marco Institucional para las Actividades Ambientales de las Naciones Unidas”, que es una plataforma central para avanzar y determinar acciones concretas hacia una mayor coherencia y eficacia del marco institucional internacional en materia de medio ambiente;

Reafirmando que la gobernanza ambiental mundial debería apoyar la implementación efectiva de los Acuerdos Multilaterales de Medio Ambiente;

Reconociendo que el logro de consensos efectivos en materia de gobernanza ambiental internacional permitirá fortalecer los esfuerzos de la comunidad internacional hacia el desarrollo sostenible;

Reiterando que la provisión de recursos financieros previsibles, nuevos y adicionales es crucial para la promoción e implementación de políticas y estrategias ambientales;

Reconociendo el éxito en el cumplimiento de los compromisos del Protocolo del Montreal en la Región, y la contribución del Fondo Multilateral en su efectiva implementación;

Reconociendo el papel de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe del PNUMA en la atención de las prioridades ambientales determinadas por los países de la Región y el apoyo proporcionado en la aplicación de las decisiones de este Foro;

Reafirmando la necesidad de que las agencias del Comité Técnico Interagencial (CTI) apoyen de manera continua los trabajos de este Foro,

DECIDEN:

1. Reiterar que la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible (ILAC) establece una agenda regional común hacia el logro del desarrollo sostenible, y su principal herramienta de implementación es el Plan de Acción Regional (PAR), cuya estructura y modalidades de ejecución nos comprometemos a revisar a los efectos de alcanzar una mayor efectividad en el logro de nuestros objetivos.

2. Reafirmar que un sistema de gobernanza ambiental internacional solamente será efectivo si cuenta con un mandato fuerte y claro, así como recursos financieros apropiados, previsibles y estables, y con la voluntad política de los estados para alcanzar los objetivos previstos.

3. Reiterar que la Gobernanza Ambiental Internacional debe resultar en un mejoramiento del desempeño ambiental así como en la coordinación y complementariedad entre los Acuerdos Multilaterales de Medio Ambiente a nivel internacional, regional, subregional y nacional.

4. Participar activa y constructivamente en el debate de la Gobernanza Ambiental Internacional, particularmente en el proceso de consultas informales de las Naciones Unidas.

5. Promover y contribuir al debate regional sobre Gobernanza Ambiental Internacional, impulsando una participación plena y efectiva de los países de la región, con el propósito de construir consensos en el tema, contribuyendo al proceso de consultas de las Naciones Unidas.

6. Mantener una presencia activa en los foros y negociaciones ambientales internacionales, promoviendo instancias de interacción y comunicación entre los países latinoamericanos y caribeños, tendientes a una coordinación efectiva y a la adopción de posiciones compartidas.

7. Asumir una posición proactiva en el diseño e implementación de un nuevo régimen climático en el marco del Plan de Acción de Bali, reafirmando el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas.

8. Promover la implementación efectiva de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, y su vinculación con las iniciativas de mitigación y adaptación al Cambio Climático y el manejo integrado de ecosistemas, considerando la urgencia de promover el uso y manejo sustentable de tierras incluida la deforestación evitada como instrumento posible para la región. Lo anterior requiere de una revisión profunda de las líneas del financiamiento en particular las del Fondo para el Medio Ambiente Mundial

9. Exigir a los países desarrollados que cumplan con sus obligaciones de reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero para la mitigación del cambio climático, y que generen los flujos financieros, transferencia tecnológica y creación de capacidades requeridas para las necesidades de adaptación y mitigación de los países de la Región.

10. Participar activamente en las negociaciones para la adopción de un régimen internacional de acceso a los recursos genéticos y distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización en el ámbito del Convenio sobre la Diversidad Biológica, a fin de que las necesidades e intereses de la región sean debidamente considerados y protegidos.

11. Incrementar los esfuerzos para la conservación de la biodiversidad, a través del fortalecimiento de los sistemas nacionales de áreas protegidas, tanto terrestres como marinas, así como otros instrumentos de conservación.

12. Reconocer la importancia del incremento de áreas protegidas, zonas de transición y corredores biológicos en los países de la región, y exhortar a que en el proceso de implementación se combinen esfuerzos entre las nuevas iniciativas como el Corredor Biológico del Caribe con otras ya consolidadas, para alcanzar acciones y resultados concretos;

13. Promover la Cooperación Sur-Sur entre los países de América Latina y el Caribe, como una herramienta para la transferencia de conocimientos, experiencias exitosas y recursos técnicos entre otros;

14. Promover la transversalidad de la dimensión ambiental en las políticas de nuestros países para alcanzar el desarrollo sostenible;

15. Resaltar que el desarrollo sostenible sólo podrá lograrse mediante la participación de todos los sectores de la sociedad, por lo cual impulsaremos en particular el involucramiento de las comunidades locales y pueblos indígenas en las políticas y programas de desarrollo sostenible;

16. Continuar fortaleciendo la educación y concientización ambientales para el desarrollo sostenible en nuestra región, a través de procesos que incluyan la comunicación, cooperación e intercambio entre los países, como el Programa Latinoamericano y del Caribe de Educación Ambiental (PLACEA);

17. Reafirmar el compromiso de la región en la aplicación y cumplimiento del Principio 10 de la Declaración de Río, como una forma de aumentar la eficacia y efectividad de las políticas ambientales en la región.

18. Urgir un mayor desarrollo e implementación del Programa para los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo del Caribe, incluyendo la provisión de recursos financieros y técnicos predecibles, nuevos y adicionales, así como un mecanismo de revisión para el monitoreo de su implementación, y asegurar que los objetivos y prioridades emergentes de los Pequeños Estados Insulares del Caribe se vean reflejados.

19. Hacer un llamado a las Agencias integrantes del CTI para que incrementen su apoyo a la implementación de la ILAC y en particular del PAR, exhortando además a otras agencias dentro y fuera del Sistema de las Naciones Unidas a que se sumen a los esfuerzos concertados en el Foro de Ministros, en el marco de sus respectivos mandatos y aprovechando sus capacidades y ventajas comparativas.

20. Agradecer al pueblo y al Gobierno de República Dominicana por la cálida acogida a los participantes en el XVI Foro de Ministros y felicitarlos por la exitosa realización de este encuentro.

Suscrito en Santo Domingo, República Dominicana, el 1 de febrero de 2008, por los Ministros y Jefes de Delegación presentes en la XVI Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe.

Mr. Dr. John Ashe Ministerial Representative for Sustainable Development Matters Permanent Mission of Antigua and Barbuda to the United Nations Antigua and Barbuda	Sra. Romina Picolotti Secretaria Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación Argentina
Sr. Juan Pablo Ramos Morales Vice-Ministro de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente Bolivia	Sra. María Cecilia Wey de Brito Secretaria de Biodiversidad y Florestas Ministerio de Medio Ambiente Brasil
Sr. Alvaro Sapag Director Ejecutivo Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) Chile	Sra. Claudia Patricia Mora Viceministra Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Colombia
Sr. Roberto Dobles Mora Ministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente Costa Rica	Sr. José Antonio Díaz Duque Viceministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente Cuba
Mr. John Fabien Minister Ministry of Health and the Environment Dominica	Sra.Marcela Aguiñaga Vallejo Ministra Ministerio del Ambiente Ecuador
Sr. Carlos José Guerrero Ministro Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales El Salvador	Mrs. Ann David-Antoine Minister Ministry of Health, Social Security, the Environment and Ecclesiastical Relations Granada
Sr. Gabriel Roberto Motta Asesor de Despacho Superior Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Guatemala	Mr. Shyam Nokta Chairman National Climate Committee of Guyana Guyana
Mr. Claude Jean Marie Germain Minister Ministere de L´Environnement Haití	Sra. Yessenia Yamileth Moncada Ponce Subsecretaria Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) Honduras
Ms. Leonie Barnaby Senior Director Ministry of Land and Environment Jamaica	Sr. Fernando Tudela Subsecretario de Planeación y Política Ambiental Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales México
Sra. Juana Argeñal Ministra Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) Nicaragua	Sra. Ligia Castro Administradora General Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) Panamá
Sr. Carlos Ovelar Asesor Secretaría del Ambiente Paraguay	Sr. César Villacorta Arévalo Secretario Ejecutivo Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Perú
Sr. Omar Ramírez T. Secretario Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales República Dominicana	Mr. Douglas Slater, Minister Ministry of Health and Environment San Vincente y las Granadinas
Mr. John Calixte Deputy Permanent Secretary Ministry of Economic Affairs, Economic Planning, Investment and National Development Santa Lucia	Ms. Joyce Amarello Williams Minister Ministry of Labour, Technological Development and Environment Suriname
Sr. Mariano Arana Sánchez Ministro Ministerio de Vivienda, Territorio y Ambiente Uruguay	Sr. Cristóbal Francisco Viceministro Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Venezuela

http://www.pnuma.org

 

Declaration of Santo Domingo

We, the Ministers of the Environment and Heads of Delegations gathered in the city of Santo Domingo, Dominican Republic, at the Sixteenth Forum of Ministers of the Environment of Latin America and the Caribbean,

Reaffirming that the Forum constitutes the main body for regional inter-governmental political consensus building on environmental issues, which offers a space to agree on actions and reflect on the main challenges of the global and regional environmental agenda, in the context of sustainable development;

Recognizing the favorable situation in the Region for the promotion of sustainable development policies, as a result of greater public awareness, improved availability of information on the state and dimension of environmental challenges, and the manifested will of governments and societies to conserve the environment;

Expressing our concern about the negative environmental, social and economic impacts from climate change in view of the vulnerability of the Region, and in particular that of the Caribbean Small Island Developing States (SIDS);

Recalling paragraph 169 of resolution A/RES/60/1 of the United Nations General Assembly, which recognizes the need for having a more coherent institutional environmental framework, including a more integrated and strengthened structure within the United Nations System;

Reaffirming the consultative process of the UN General Assembly known as the “Informal Consultative Process on the Institutional Framework for the United Nations’ Environmental Activities of the UN General Assembly”, which is a central platform for advancing and determining specific actions towards a greater coherence and efficacy of the international environmental institutional framework;

Reaffirming that Global Environmental Governance should support the effective implementation of Multilateral Environmental Agreements (MEAs);
Recognizing that effective consensus on Global Environmental Governance, will strengthen the efforts of the international community, towards sustainable development;

Reiterating that the provision of predictable, new and additional financial resources is crucial for the promotion and implementation of environmental policies and strategies;

Acknowledging the success in the fulfillment of the Montreal Protocol commitments in the Region, and the contribution of the Multilateral Fund in its effective implementation;

Recognizing the role of UNEP’s Regional Office for Latin America and the Caribbean, in addressing the environmental priorities determined by the countries of the Region as well as the implementation of the decisions of this Forum;

Reaffirming the need that the agencies of the ITC committee provide a continuous support for the work of this Forum;

DECIDE TO

1. Reiterate that the Latin American and Caribbean Initiative for Sustainable Development (ILAC) establishes a common regional agenda geared towards achieving sustainable development, whose main implementation tool, the Regional Action Plan´s (RAP) structure and execute modalities, we commit to review in order to achieve greater effectiveness in attaining our objectives.

2. Reaffirm that a Global Environmental Governance system will only be effective if it has a clear and strong mandate, as well as appropriate, predictable and stable financial resources and the political will of the states to attain the proposed objectives.

3. Reiterate that Global Environmental Governance must result in improved environmental performance, as well as coordination and complementarity between MEAs at international, regional, subregional and national level.

4. Participate actively and constructively in the debate of Global Environmental Governance, particularly in the informal consultative process of the United Nations.

5. Promote and contribute to the regional debate on Global Environmental Governance encouraging the full and effective participation of the countries of the Region, with the purpose of building consensus on the issue and contributing to the process of the United Nations.

6. Maintain an active participation at international environmental fora and negotiations, promoting interaction and communication amongst Latin American and Caribbean countries, leading towards effective coordination and the adoption of shared positions.

7. Assume a proactive position in the design of a new climate regime, in the framework of the Bali Action Plan, reaffirming the principle of common but differentiated responsibilities.

8. Promote the effective implementation of the United Nations Convention to Combat Desertification and Drought, and its linkages with initiatives of mitigation and adaptation to climate change and integrated ecosystem management, considering the urgency to promote sustainable land use including avoided deforestation as a possible instrument for the Region. This requires a profound revision of available financing opportunities particularly the Global Environment Facility.

9. To demand developed countries to comply with their obligations of reducing their emissions of greenhouse gases in order to mitigate climate change, generate the financial flows, technology transfer, capacity building needs required for the adaptation and mitigation needs of the countries of the Region.

10. Participate actively in the negotiations for the adoption of an international regime on Access to Genetic Resources and Fair and Equitable Benefit Sharing under the Convention on Biological Diversity, to ensure that the needs and interests of the Region will be duly considered and protected.

11. Increase efforts for the conservation of biodiversity through the strengthening of national protected area systems, both terrestrial and marine, as well as other conservation mechanisms.

12. Recognize the importance of increasing protected areas, transition zones and biological corridors in the countries of the Region, and urge that the implementation process will combine efforts between new initiatives, such as the Caribbean Biological Corridor, as well as those already consolidated, to achieve concrete results and actions.

13. Promote South-South cooperation between the countries of Latin America and the Caribbean, as a tool for transferring knowledge, best practices and technical and other resources.

14. Promote the mainstreaming of the environmental dimension in our countries’ policies, to attain sustainable development.

15. Highlight that sustainable development can only be achieved through the participation of all sectors of society, and that therefore we will promote involvement of local communities and indigenous peoples in the policies and programmes for sustainable development.

16. Continue strengthening environmental education and public awareness for sustainable development in our Region through processes that include communication, cooperation and exchange between countries, such as the Latin American and Caribbean Program for Environmental Education (PLACEA).

17. Reaffirm the commitment of the Region in the implementation and enforcement of Principle 10 of the Rio Declaration as a way to increase the efficiency and effectiveness of environmental policies in the Region.

18. Urge the further development and implementation of the Caribbean SIDS Programme, including the provision of predictable, new and additional financial and technical resources as well as a review mechanism to monitor its implementation, and to ensure that the goals and priorities emerging from the Caribbean SIDS are reflected.

19. Appeal to the members of ITC agencies to increase their support for the implementation of ILAC and particularly the RAP, also calling other agencies within and outside of the United Nations system to join in a concerted effort at the Forum Ministers, within their respective mandates and building on their skills and comparative advantages.

20. Express our gratitude to the people and government of the Dominican Republic for their warm welcome and hosting of delegations to this XVI Forum of Ministers of Environment of Latin America and the Caribbean and congratulate for the successful outcome of this Meeting.

Signed in Santo Domingo, Dominican Republic, on February 1st 2008 by the Ministers and Delegates to this XVI Forum of Ministers of Latin America and the Caribbean.

Mr. Dr. John Ashe Ministerial Representative for Sustainable Development Matters Permanent Mission of Antigua and Barbuda to the United Nations Antigua and Barbuda	Sra. Romina Picolotti Secretaria Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación Argentina
Sr. Juan Pablo Ramos Morales Vice-Ministro de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente Bolivia	Sra. María Cecilia Wey de Brito Secretaria de Biodiversidad y Florestas Ministerio de Medio Ambiente Brazil
Sr. Alvaro Sapag Director Ejecutivo Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) Chile	Sra. Claudia Patricia Mora Viceministra Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Colombia
Sr. Roberto Dobles Mora Ministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente Costa Rica	Sr. José Antonio Díaz Duque Viceministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente Cuba
Mr. John Fabien Minister Ministry of Health and the Environment Dominica	Sr. Omar Ramírez T. Secretario Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales Dominican Republic
Sra.Marcela Aguiñaga Vallejo Ministra Ministerio del Ambiente Ecuador	Sr. Carlos José Guerrero Ministro Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales El Salvador
Mrs. Ann David-Antoine Minister Ministry of Health, Social Security, the Environment and Ecclesiastical Relations Granada	Sr. Gabriel Roberto Motta Asesor de Despacho Superior Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Guatemala
Mr. Shyam Nokta Chairman National Climate Committee of Guyana Guyana	Mr. Claude Jean Marie Germain Minister Ministere de L´Environnement Haití
Sra. Yessenia Yamileth Moncada Ponce Subsecretaria Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) Honduras	Ms. Leonie Barnaby Senior Director Ministry of Land and Environment Jamaica
Sr. Fernando Tudela Subsecretario de Planeación y Política Ambiental Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales México	Sra. Juana Argeñal Ministra Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) Nicaragua
Sra. Ligia Castro Administradora General Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) Panamá	Sr. Carlos Ovelar Asesor Secretaría del Ambiente Paraguay
Sr. César Villacorta Arévalo Secretario Ejecutivo Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Perú	Mr. Douglas Slater, Minister Ministry of Health and Environment Saint Vincent and the Granadines
Mr. John Calixte Deputy Permanent Secretary Ministry of Economic Affairs, Economic Planning, Investment and National Development Santa Lucia	Ms. Joyce Amarello Williams Minister Ministry of Labour, Technological Development and Environment Suriname
Sr. Mariano Arana Sánchez Ministro Ministerio de Vivienda, Territorio y Ambiente Uruguay	Sr. Cristóbal Francisco Viceministro Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Venezuela

http://www.pnuma.org