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Grupos Principales y Actores Clave
En el 2004, PNUMA incrementó aún más la participación de la sociedad civil en su trabajo creando la División de Grupos Relevantes y Actores. Las responsabilidades de la División incluyen:
Desde hace muchos años, PNUMA ha reconocido la importancia de comprometer a los Grupos Principales y a los Actores Clave como socios. El PNUMA aprecia las perspectivas que ellos traen a la mesa, la investigación valiosa y funciones de promoción que realizan, así como el papel que desempeñan en la ayuda al fomento del apoyo de base amplia a largo plazo para la misión del PNUMA. Los Grupos Principales y Actores Clave pueden implementar el programa de trabajo del PNUMA mucho más allá de las capacidades del PNUMA. Pueden adaptar el programa de trabajo del PNUMA a las realidades nacionales o locales, y servir como contacto entre el PNUMA y las comunidades locales. Proveen la experiencia científica, política y legal necesaria para la implementación. Los Grupos Relevantes y Actores Clave pueden también actuar como guardianes, o bien, a través de la promoción, fomentar la responsabilidad. Asimismo, Los Grupos Principales y Actores Clave están bien situados para crear la conciencia pública y comprometer al público en general de manera informativa y educativa, creando un efecto multiplicador. Muchas organizaciones de la sociedad civil están cercanamente atadas a los canales de los medios y pueden diseminar información relevante de manera efectiva. También pueden educar al público, a través de escuelas, universidades, instituciones científicas, o a través de campañas meta, para crear conciencia en las nuevas generaciones respecto a sus papeles y deberes, de tal manera que se conviertan en ciudadanos responsables.
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Uno de los prerrequisitos fundamentales para el logro del desarrollo sustentable es una amplia participación pública en la toma de decisiones. Aún más, en el contexto más específico del medio ambiente y el desarrollo, ha emergido la necesidad de nuevas formas de participación (Agenda 21, Capítulo 23). El compromiso e involucramiento genuino de todos los grupos sociales es crítico para la implementación de los objetivos, políticas y mecanismos en el campo del medio ambiente y del desarrollo. Cualquier política, definiciones o reglas que afectan el acceso y la participación por parte de las organizaciones no gubernamentales en las instituciones de Naciones Unidas o agencias asociadas con la implementación de la Agenda 21 debe aplicarse igualmente a todos los grupos princiaples (Agenda 21, Capítulo 23). En 1992, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre medio Ambiente y Desarrollo (UNCED, por sus siglas en inglés), o Conferencia de la Tierra, los gobiernos acordaron la siguiente definición de Grupos Principales: